2017年12月5日，工信部、認監委、中國質量認證中心等若干部門在京開會，就電動自行車國標進行相關問題進行了開會討論。

   2018年1月16日，工信部又一次組織相關部門召開會議，再次對標準內容進行了討論，目前國標內容基本確定。根據會議精神，電動自行車標準將于2018年3月份正式發布實施，電動自行車3C認證將同步推行。

   標準滯后造成3C認證在行業內難以推行

   3C認證的全稱為“強制性產品認證制度”，它是中國政府為保護消費者人身安全和國家安全、加強產品質量管理、依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。從其定義來看，改認證對促進電動車產業發展，提升產品整體質量，維護消費者合法權益大有裨益。

   早在2017年7月，國務院在發布的《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》文件中就有明確的指示，電動自行車將由實施生產許可證管理轉為實施強制性產品認證（3C認證）管理。改決定意味著以后，不具備3C認證的電動車屬于不合格產品，原則上不能上市銷售。

   然而，由于標準滯后，造成電動車3C認證無法順利實施。當前，中國電動車行業品牌企業有500家左右，而取得3C認證的企業更是屈指可數。大多數企業沒有重視，還有不少企業產品質量不具備3C認證的要求，究其根源都是標準滯后，讓企業無處使力。

   國標與3C認證同步推行并非一刀切

   伴隨著2018版新國標的推行，電動自行車3C認證也將同步實施。然而，為保持行業平穩發展，避免因國標、3C認證給行業帶來大的沖擊，政策上會給企業、市場一個緩存期。

   以《電動自行車安全技術規范》為例，該規范對電動自行車的車速、重量、外形、電池等關鍵指標嚴格規定，并要求全文強制執行。以標準正式發布稿規定的時間為準，從發布到正式實施擬設置半年到1年的過渡期，電動車生產廠家可以進行新產品研發、生產線調整和庫存產品消化。在新標準正式實施前，國家鼓勵生產企業按照新標準組織生產，鼓勵銷售企業銷售符合新標準的產品，鼓勵消費者購買符合新標準的產品。

   新標準正式實施后，對于消費者已購買的不符合新標準的“問題”電動自行車，將由各省、自治區、直轄市人民政府根據有關法律規定和當地實際情況，制定出妥善的解決辦法，通過自然報廢、以舊換新、發放報廢補貼、納入機動車管理等方式，在幾年內逐步化解。3C認證同樣會按照類似的過程預留緩沖期。

   3C認證將給電動車行業帶來三重沖擊

   可以預見，一旦3C認證必將給電動車行業帶來沖擊。

   首先，從市場銷售的角度來看，3C認證落地后，經銷商在進購、銷售電動車的時候將更加的繁瑣。經銷商所售電動車有沒有3C認證很關鍵，工商、質監等部門將會定期對其產品進行檢查，在偏遠、欠發達地區，這無形中增加了經銷商經營、售賣電動車的壓力。

   其次，3C認證將給生產企業帶來一定的成本壓力。要想把企業支出的賬目算清楚。首先是要明白認證數量，并非一車一認證，而是一個單元一認證。根據文件，電動自行車3C認證是按單元收費的，簡單的理解為是按類別收費。所謂同一單元，指的是產品結構等方面基本相同的一系列產品。一個單元的認證費用大概在40000元左右。只是，3C認證非一次性投入，像汽車年檢一樣必須年年做，這樣算下來開支自然不小。

   最后，3C強制認證對企業品質管控能力要求高，一般企業恐難以達到。既然是政府機關進行的認證，自然要有一定的要求，以往企業自檢式的品質管理不在適用。因此，很多企業可能因無法達到標準，但這對整個電動車行業的品質提升大有好處。

   營商點評：

   不無可避，何如勇敢面對！3C認證本身對電動車行業、企業、經銷商的健康發展有著巨大的推動作用。

   無論是實施初期的產業陣痛，還是隨之而來的成本壓力、品質升級，它們會隨著產業整體水平的提升而煙消云散。